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                重慶市人大社會建設委員會2021年工作要點

                時間:2021-02-18 10:03:10來源:

                  2021年是中國共產黨建黨100周年,也是“十四五”規劃的開局之年。市人大社會委工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,在市人大常委會黨組堅強領導下,緊緊圍繞十四五規劃和市人大常委會工作要求,聚焦社會民生熱點,突出社會民生難點,加強自身建設,依法履行職責,扎實做好社會建設相關領域立法、監督、代表等工作,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

                  一、堅持立良法促發展保善治,穩步推進社會建設領域立法工作

                  1.推進《重慶市地名管理條例》的修訂工作。深入學習貫徹習近平總書記關于加強地名管理工作的重要指示精神,跟進國務院《地名管理條例》修訂工作,回應人民群眾對地名文化傳承保護和規范管理的要求,加強地名法治建設,推動開展《重慶市地名管理條例》的修訂工作。堅持人大在立法中的主導作用,突出問題導向,加強立法工作指導,會同市民政局等部門深入開展調查研究;圍繞現行地名管理條例實施中存在的管理體制不順、規范內容不完善、監管措施缺失等問題廣泛征求意見、充分凝聚共識;學習對照上位法,立足于細化、補充、完善相關制度,推動及時形成條例修訂草案。認真研究并依法提出審議意見,5月提請市人大常委會會議審議。

                  2.推進《重慶市養老服務條例》《重慶市慈善條例》《重慶市軍事設施保護條例》的立法預備工作。深入學習貫徹習近平總書記關于養老、慈善工作和國家安全、國防建設工作的重要論述、指示精神,適應我市人口老齡化形勢、慈善事業發展和軍事設施保護需要,加強惠民立法,認真做好3個預備項目的立法前期準備工作。制定立法工作方案,成立工作專班,加強與有關部門的溝通協調和督促指導;堅持問題導向,深入開展立法調研、論證,找準需要解決的主要問題,推動盡早形成較為成熟的法規草案文本。針對各方關注度較高的養老服務立法,開展重點立法調研,圍繞養老服務統籌規劃,養老服務的方向、原則和標準,養老產業的培育、規范,養老服務監管等方面,形成專題立法調研報告,加快推動立法進程。

                  按照全國人大社會委和市人大常委會工作安排,協助、配合做好有關立法調研和法律案意見征求工作。

                  二、聚焦社會熱點,扎實開展社會建設領域監督工作

                  3.協助市人大常委會聽取和審議市政府關于消防工作情況的報告,并開展專題詢問。深入學習貫徹習近平總書記關于消防工作的重要指示精神,圍繞全市消防工作基本情況,特別是火災預防、消防組織、滅火救援、監督檢查等重點問題,協助市人大常委會聽取和審議市政府專項工作報告并開展專題詢問。擬定工作方案,組成專題調研組,務實組織調研,準確掌握情況,形成專題調研報告。7月,全面客觀地向市人大常委會報告調研情況,提出建設性意見建議。組織開展好市人大常委會會議期間的聯組詢問,并加強督促整改,推動相關問題的解決。同時,為下一步修訂《重慶市消防條例》打下基礎。

                  4.協助市人大常委會開展《中華人民共和國未成年人保護法》《重慶市未成年人保護條例》的執法檢查。深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示精神,組成執法檢查組,圍繞宣傳教育、家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護等問題,開展未成年人保護“一法一條例”執法檢查,全面了解我市未成年人保護現狀,針對存在的困難和問題提出建設性意見建議。11月提請市人大常委會會議審議。同時,為修訂《重慶市未成年人保護條例》打下基礎。

                  5.協助市人大常委會督促做好有關審議意見的研究處理。按照監督法、重慶市實施監督法辦法和市人大常委會關于增強人大監督實效的意見,積極推動市政府研究處理2020年、2021年市人大常委會關于社會建設的審議意見,加強與市級有關部門的溝通聯系,督促問題整改,推動市人大常委會審議意見的落實。

                  按照全國人大社會委和市人大常委會工作安排,協助、配合做好相關檢查、調研工作。

                  三、尊重代表主體地位,積極做好代表工作

                  6.認真辦理市五屆人大四次會議交付的代表建議。嚴格落實代表建議辦理的相關規定,主動與代表溝通建議辦理情況,邀請代表參加座談、調研;加強與有關單位的溝通聯系,了解建議有關情況,提高建議辦理質量。加大重點建議督辦力度,協調、督促承辦單位認真辦理,推動解決實際問題。

                  7.充分發揮代表作用。尊重代表主體地位,結合年度工作安排和代表情況,邀請代表參加社會委有關立法、監督、視察、專題調研等工作,為代表依法履職做好服務保障。向社會建設專業組代表借智借力,助推工作開展。

                  四、加強工作交流聯系,凝聚社會建設工作合力

                  8.積極爭取工作指導和支持。加強與全國人大社會委的聯系,爭取工作指導和支持。通過“走出去”“請進來”等形式,加強對外聯系,尤其是加強與四川省人大社會委的工作協同。組織到外省市人大社會委開展學習交流,借鑒先進工作經驗。

                  9.加強與對口部門協作聯系。按照市人大社會委對口聯系部門工作辦法,鞏固市人大常委會分管領導帶隊走訪成果,加強與市級對口聯系部門的溝通聯系,形成社會建設工作協同機制,凝聚共識,推動工作。

                  10.加強與區縣人大互動交流。結合年度工作安排,適時分片區召開全市人大社會建設工作會,赴部分區縣人大社會委開展工作調研,交流經驗、推動工作。

                  五、堅持以政治建設為統領,不斷加強自身建設

                  11.強化思想政治建設。始終把加強思想政治建設放在首位,堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,以習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想、關于社會建設重要論述為指導,認真貫徹中央、市委、市人大常委會黨組重大決策部署和工作安排,旗幟鮮明講政治,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

                  12.著力提高業務本領。大興學習研究之風,著力打造學習型委員會。認真學習貫徹市五屆人大四次會議精神,學習最新頒布實施的社會建設領域法律、法規和相關規定,學習勞動就業、社會保障、民政事務、群團組織、安全生產等領域的專業知識,不斷夯實業務基礎,增強依法履職能力。

                  13.加強信息宣傳工作。按照市人大常委會辦公廳要求,加強信息報送工作,及時總結提煉工作亮點,挖掘相關信息資源,提供信息報送質量,高效完成既定任務。加強與公民報等新聞媒體的溝通聯系,突出重點立法、監督等工作,抓好日常宣傳報道,為人大社會建設工作營造良好氛圍。

                責任編輯:朱苗 周晏如

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